工程设计招标投标暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入市场，打破地区、部门的界限，开展设计竞争，防止垄断，更好地完成日益繁重的工程设计任务，特制定本暂行办法。
第二条 实行工程设计招标投标的目的是，鼓励竞争，促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。
第三条 今后大中型项目的工程建设，都要积极创造条件，由建设单位或委托咨询公司进行设计招标，凡持有设计证书的国营、集体和个体设计单位都可以按照批准的有资格承担的凯发k8国际娱乐官网入口的业务范围参加投标。
第四条 工程设计的招标和投标，不受部门、地区限制，招标部门不得有亲有疏，对于外部门、外地区的中标单位，要提供方便，不得借故阻碍。
第五条 工程设计招标和投标双方，都必须具有法人资格，招标和投标是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。
第六条 招标投标工程的设计收费，要体现优质优价、按质论价的原则。
第二章 招 标
第七条 工业、交通项目和重要的民用建筑，实行设计方案招标，可以是一次性总招标，也可以分单项、分专业招标。中标单位承担的初步设计和施工图设计，经过招标单位同意也可以向其他设计单位委托分包。
第八条 实行招标的建设项目，必须具备以下条件：
1.具有经过审批机关批准的设计任务书；
2.具有开展设计必需的可靠基础资料；
3.成立了专门的招标小组或办公室，并有指定的负责人。
第九条 招标的方式可以采用公开招标，即由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发布招标广告，也可以采用邀请招标，即由招标单位向有承担能力的设计单位直接发出招标通知书。邀请招标必须在三个以上单位进行，有条件的项目，应邀不同地区、不同部门的设计单位参加。
第十条 招标程序：
1.招标单位编制招标文件；
2.招标单位发布招标广告或发出招标通知书；
3.招标单位购买或领取招标文件；
4.投标单位报送申请书；
5.招标单位对投标单位进行资格审查，也可以委托咨询公司进行审查；
6.招标单位组织投标单位踏勘工程现场，解答招标文件中的问题；
7.投标单位编制投标书；
8.投标单位按规定时间密封报送投标书；
9.招标单位当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书；
10.招标单位与中标单位签订合同。
第十一条 招标文件的主要内容：
1.投标须知；
2.经过批准的设计任务书及有关文件的复制件；
3.项目说明书，包括对工程内容，设计范围和深度，图纸内容、张数和图幅，建设周期和设计进度等的要求；
4.合同的主要条件和要求；
5.设计资料供应内容、方式和时间，设计文件的审查方式；
6.组织现场踏勘和进行招标文件说明的时间和地点；
7.投标起止日期。
第十二条 招标单位不得擅自改变发出的招标文件，否则，应赔偿由此给投标单位造成的经济损失。
第三章 投 标
第十三条 参加投标的单位，应按招标通知规定的时间报送申请书，并附本单位状况说明，包括：
1.单位名称、地址、负责人姓名、勘察设计证书号码和开户银行账号；
2.单位性质和隶属关系；
3.单位简况，包括成立时间，近期设计的主要工程情况、技术人员的数量、技术装备及专业情况等。
第十四条 投标单位报送投标书应按招标文件规定的具体内容提供，一般应包括：
1.方案设计综合说明书；
2.方案设计内容及图纸；
3.建设工期；
4.主要的施工技术要求和施工组织方案；
5.工程投资估算和经济分析；
6.设计进度和收费。
第十五条 投标书要加盖设计单位及其负责人的印鉴，密封后寄送招标单位。标函一经寄出，不得以任何理由要求更改。
第四章 评标定标
第十六条 自发出招标文件到开标，最长不得超过半年。开标、评标至确定中标单位，一般不得超过一个月。确定中标单位后，双方应在一个月内签订设计合同。
第十七条 评标定标由招标单位负责，招标单位应邀请有关部门及专家共同进行。对重大建设项目必须由有关部门及专家组成专门的评标机构进行。确定中标的依据是：
1.设计方案优劣；
2.投入产出、经济效益好坏；
3.设计进度快慢；
4.设计资历和社会信誉。
第五章 管理与监督
第十八条 工程设计的招标和投标，按项目管理权限，分别由各部门及各地区负责统一管理与监督。
第十九条 为保护非中标单位的权益，招标单位使用非中标单位的技术成果时，需征得其同意，可实行有偿转让。
第二十条 凡在招标投标活动中营私舞弊、弄虚作假的，要追究有关单位和当事人的经济或法律责任。
第二十一条 招标投标双方签订合同后，必须严格履行合同条款，如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁，也可以直接向经济法庭起诉。
第六章 附 则
第二十二条 各地区、各部门可根据本办法，制定实施细则，并报国家计委和城乡建设环境保护部备案。
第二十三条 本暂行办法自公布日起试行。
（1985年6月14日）